单立新代表:
您提出的《关于给予我旗现代物流业发展政策支持的建议》(鄂第133号)收悉,现答复如下:
您提出的“加强政策支持,将棋盘井、蒙西园区物流业发展列入全市重点,并在税收、资金上予以政策倾斜,壮大本土物流企业规模,增强市场竞争能力;降低运输成本,加快清理和规范棋盘井周边收费站,切实帮助企业降低物流运输成本”的建议,对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。经我局会同相关单位研究,从以下几点着手,使物流业更好地落地生根,向节约化、节能化、高质量发展。
“加强政策支持”方面。一是完善配套政策扶持。2015年,结合《鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发物流业发展规划的通知》,印发《鄂尔多斯市人民政府关于加快现代物流业发展的实施意见》作为产业发展指导意见,其中针对鄂托克旗明确提出了重点发展方向:“在鄂托克旗重点建设煤炭、煤化工和农畜产品物流园区”“把发展第三方物流作为发展现代物流业的重要抓手,大力推进现代物流项目建设”“坚持‘政府主导、市场运作、多方参与、合作共赢’的原则,培育壮大一批引领行业发展的第三方物流企业”。同时,也提出在信息资源等方面给予一定的资金补贴。目前,正在积极争取各级专项资金,组织项目单位进行申报工作。二是健全物流配送体系。鄂托克旗共有邮政快递品牌11个,法人企业5家,分支机构21家,末端网点16家。2020年鄂托克旗快递业务量39万余件,快递业务投递量596万余件。近年来,我市积极推动全市邮政快递业四级服务网络体系建设,即“市级有园区、旗县有分拨、乡镇有网点、村村通快递”。由鄂托克旗百戈丽物流公司与11家品牌快递公司达成合作协议,承担各快递企业由东胜区(鄂尔多斯市级园区所在地)—鄂托克旗乌兰镇的干线运输工作,并建立了1.1万平方米的电商快递分拨中心,形成县乡村三级一体化运输模式。目前,鄂托克旗已建成旗县分拨中心一处,40个村建成村级快递服务站,实现75个建制村全覆盖。
“降低运输成本”方面。影响物流运输成本的因素很多,有专业人员缺乏、运输技术装备落后、企业成本核算不健全等多个方面,收费站只是影响物流成本众多因素之一。经我局实地调研并对收费站设立相关批复文件进行核查,棋盘井周边地区确实存在收费站较多的现象。但棋盘井境内bot收费公路、收费站均由自治区人民政府批复建设,批复程序合法合规,且批复的所有收费站目前均在收费期内,无相关法律依据可撤销收费站。
我局为切实降低道路货运经营者的经营成本,推动民营经济高质量发展,开展了多项工作。一是推进鄂旗境内安检站实现“三检合一”,杜绝了重复检测,方便了经营者就近检测,减轻了经营者检验检测成本负担。二是鼓励企业结合自身优势创新运输组织方式和运营模式,积极引导无车承运人企业全部按照网络货运办理流程,向网络货运进行过渡。鄂旗蒙西高新技术工业园区内蒙古凯顺物流有限责任公司已通过线上认证,准予办理《道路运输经营许可证》(网络货运)证件,减少车辆空驶率,物流运输成本有效降低。下一步,我局将继续扶持鼓励现代物流业发展。一是适度发展货运出租,引导企业建立城市、城乡配送货运出租运营指挥调度系统,促进城市货运出租规模化发展,便利零担货物集中配送。二是规范危货运输监管,根据分类管理原则,针对不同危险程度的危货运输,建立安全评价体系,规范危险货物运输管理制度,提高运输效率。三是建设物流信息平台,加快构建鄂尔多斯市货运物流公共信息平台,整合现有的各类物流信息,构建以信息化为核心的货物运输物流公共信息平台,提高物流运营效率。四是加快网络货运发展,促进大数据、云计算、区块链、卫星定位、人工智能等技术的资源整合,应用甩挂运输和共同配送等运输组织模式,促进物流活动网络化运行,提高行业效率。
(联系人:孙康;联系电话:0477-8586817)